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  昨日,十二屆全國人大二次會議湖北代表團開放團組會宿霧繼續審議政府工作報告。政府工作報告中提出的“依托黃金水道,建設長江經濟帶”話題,成為熱點。
  “在這一國家戰略決策中,湖北扮演什麼角色?”這是新聞發佈會上記者提出的第一個問題。因為長江經濟帶,對湖北和武漢的關註,已成為全國矚目的焦點。
  作為長江中游重要省份,湖北如何發揮優勢?江城武漢如何作為?這些都成為代表發言主題。
  連“點”成“帶”國家首次向內陸地區推進建設經濟帶
  東起上海、西至雲南,涉及上海、江蘇、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、雲南7個省2個直轄市,長江經濟帶已是我國農業、工業、商業、文化教育和科學技術等方面最發達的地區之一。
  在長江經濟帶上,長三角城市群、長江中游城市群、成渝城市群等已成為中國經濟的重要支撐。
  “建設長江經濟帶,就是要把這些點連成帶”,全國人大代表、全國人大財經委員會副主任、經濟學家辜勝阻這樣說。
  他認為,報告中提出了建設長江經濟帶問題,這對於中國區域經濟發展非常重要。這是改革開放30多年,國家實施沿海開放戰略後,首次向內陸地區推進建設經濟帶,其戰略意義重大而又深遠。
  據介紹,長江經濟帶不僅位處國土中心,橫貫東西、聯接南北、通江達海,而且資源豐富、經濟發達,客觀上不僅具有縮小東西差距的物質基礎,還具有一肩挑兩頭的區域特征,將成為推動全國經濟東西聯動和全面振興的最佳“戰略扁擔區”。
  他生動地形容,從圖形來看,沿海經濟帶呈弧形好比一張彎弓,廣闊的中西部是緊繃的弦,而長江經濟帶如同一支搭在弓弦上的箭。“會輓雕弓如滿月”,可以預見這將是中國未來非常重要的經濟版組。
  經濟帶“四大定位”湖北擁有水資源和科教兩大發展優勢
  國家發改委有關負責人曾披露長江經濟帶的戰略定位:一是依托長三角城市群、長江中游城市群、成渝城市群;二是做大上海、武漢、重慶三大航運中心;三是推進長江中上游腹地開發;四是促進“兩頭”開發開放,即上海及中巴(巴基斯坦)、中印緬經濟走廊。
  面對這一戰略,湖北武漢迎來了大好發展機遇。
  辜勝阻認為,湖北有兩大優勢。
  先天優勢是水,水資源對於城市發展非常重要,城市的發展要有水資源的支撐。最典型的例子就是北京,現在北京最大的問題是空氣問題和水資源匱乏問題。
  後天優勢是科教。此外,還有區位、產業、交通等種種優勢。這些,是其他城市無法比擬的。
  隨著長江中游城市群的發展,這個優勢更加明顯。
  全國政協委員李長安最早提出了“中三角”的構想。他認為,隨著城市群的完善和發展,所在區域間的產業、基礎設施、公共服務、行政管理等能得到有效協調。
  但如何發揮這些優勢,借勢而為,充分發揮自己在長江經濟帶中的作用,卻是需要仔細思考的問題。
  武漢怎麼做借力長江中游城市群
  面對這一千載難逢的機遇,武漢要怎麼做?
  全國人大代表、長江航務局局長唐冠軍說,“加快打造長江黃金水道,是培育長江流域經濟新的增長極的迫切需要。”
  “去年荊江整治工程已經開工,荊江這個長江航運的瓶頸將被打破。要加快完成武漢至安慶段航道水深4.5米的目標,並開啟6米深水航道建設規劃。”唐冠軍描述他的思路。
  全國人大代表、水利部長江水利委員會主任劉雅鳴說,長江局部河段的水質有變壞的趨勢,要積極探索建立長江流域的水生態環境保護機制。加強對河道採砂的約束,因地制宜推行河長、湖長制,加強水土保持建設力度。
  全國政協委員、省農工副主委楊占秋說,要從制度體制入手,更有智慧、更有膽魄、更敢於付出的全面深化改革。
  辜勝阻認為,要利用新型城鎮化建設的機遇實現經濟轉型,在承接產業轉移的同時,吸引沿海打工的農民工回家創業和本地就業。“密切加強長江中游城市群的協作,共創共享,打造中國經濟脊梁”。
  長江經濟帶
  30年
  從長江經濟帶開發的戰略構想提出,到上升為國家戰略,其歷程走了近30年。
  上世紀80年代初
  提出了“一線一軸”戰略構想,一線就是指沿海一線,一軸即長江。
  上世紀90年代
  隨著浦東開發和三峽工程建設等重大決策的相繼實施,國家提出發展“長江三角洲及長江沿江地區經濟”的戰略構想。
  因為各種原因,浦東開髮帶動流域發展的戰略實施不是很連貫,後又逐漸被西部大開發、中部崛起等區域戰略所替代,長江流域經濟基本上淡出人們視野。
  2005年
  長江沿線七省二市在交通部牽頭下簽訂了《長江經濟帶合作協議》。
  2009年以來
  七省二市不斷地共同請求中央,“將長江經濟帶的發展上升為國家戰略”。
  2013年7月
  習近平考察湖北時指出,“長江流域要加強合作,發揮內河航運作用,把全流域打造成黃金水道”。
  2014年2月
  “打造黃金水道,建設長江經濟帶”寫入政府工作報告。  (原標題:長江經濟帶如弦上之箭)
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